Некоммерческие организации, создаваемые в различных организационно-правовых формах, в том числе в виде общественных объединений, играют важную роль в развитии физической культуры и спорта.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее – Закон о спорте) к субъектам физической культуры и спорта в Российской Федерации относятся физкультурно-спортивные организации, организующие соревнования по видам спорта, а также другие юридические лица физкультурно-спортивной сферы.
Согласно пункта 30 статьи 2 Закона о спорте физкультурно-спортивная организация — юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.
Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация физкультурно-спортивных общественных объединений осуществляются в соответствии с требованиями статей 48-60.1, 61-65, 123.4-123.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 19.01.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон № 82-ФЗ), а также Законе о спорте.
В настоящее время на территории Республики Хакасия зарегистрировано 141 спортивное объединение.
В соответствии со своими уставами физкультурно-спортивные организации организуют физкультурно-оздоровительную работу с гражданами, в том числе с детьми и с обучающимися в образовательных учреждениях, ветеранами, инвалидами, осуществляют подготовку спортивного резерва, спортивных команд и спортсменов высокой квалификации.
Одним из особенных видов негосударственных субъектов в сфере физической культуры и спорта являются спортивные федерации (общероссийские, региональные и местные).
Статья 13 Закона о спорте определяет основы правового статуса местных и региональных спортивных федераций. В соответствии с данной статьей создание, деятельность, реорганизация и ликвидация местных и региональных спортивных федераций осуществляется в соответствии с главой 2 Закона № 82-ФЗ с учетом особенностей, предусмотренных Законом о спорте.
Региональной спортивной федерацией признается региональная общественная организация, являющаяся членом общероссийской спортивной федерации, или структурное подразделение (региональное отделение) общероссийской спортивной федерации, которые получили государственную аккредитацию и целями которых являются развитие одного или нескольких видов спорта на территории субъекта Российской Федерации, их пропаганда, организация, проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации.
Спортивные федерации – региональные осуществляют предусмотренные Законом о спорте права только после получения государственной аккредитации, а до этого действуют в статусе физкультурно-спортивной организации.
С момента получения государственной аккредитации, региональная спортивная федерация имеет право: организовывать и проводить чемпионаты, первенства, кубки и любительские чемпионаты субъекта Российской Федерации по соответствующему виду спорта; разрабатывать и утверждать положения (регламенты) о таких соревнованиях; наделять статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков и победителей любительских чемпионатов субъекта Российской Федерации; обладать всеми правами на использование символики и наименований спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации по соответствующим видам спорта, за исключением государственной символики субъекта Российской Федерации; организовывать и проводить региональные и межмуниципальные официальные спортивные мероприятия по соответствующим видам спорта; осуществлять подготовку контролеров-распорядителей.
Указанные права характерны для региональной спортивной федерации и не отражаются в уставах иных физкультурно-спортивных организаций.
Статьей 13 Закона о спорте предусмотрена возможность создания местной спортивной федерации. При этом местные спортивные федерации не подлежат государственной аккредитации.
Наименования местной и региональной спортивных федераций должны соответствовать требованиям, установленным статьей 28 Закона № 82-ФЗ, и содержать указания на организационно-правовую форму спортивной федерации (общественная организация), территориальную сферу ее деятельности (местная, региональная), а также на вид или виды спорта, в целях развития которых создана спортивная федерация, признанные в Российской Федерации в установленном порядке и включенные во Всероссийский реестр видов спорта.
Решение о государственной регистрации некоммерческих организаций, на территории Республики Хакасия, принимает Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия (далее — Управление).
Создание юридического лица проходит две стадии.
Первой стадией является волеизъявление учредителей, которое оформляется решением о создании и утверждением устава.
Вторая стадия – государственная регистрация.
Для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного Законом № 82-ФЗ порядка государственной регистрации общественных объединений.
Этапы государственной регистрации общественного объединения можно разделить на три относительно самостоятельные части:
1) представление документов на регистрацию в Управление;
2) правовая экспертиза документов и принятие Управлением решения;
3) выдача заявителю документов, подтверждающих государственную регистрацию общественного объединения, или направление уведомления об отказе в государственной регистрации общественного объединения.
Более подробную информацию о государственной регистрации физкультурно-спортивной общественной организации Вы можете получить на официальном сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия – http://to19.minjust.gov.ru в подразделе «Государственная регистрация некоммерческих организаций» раздела «Некоммерческие организации», либо при личном обращении по адресу: г. Абакан, пр. Ленина, д. 82, 1 этаж, кабинеты 2, 3, тел. 8(3902)248-175 доб. 311, 312, 314, 315).
Старший специалист 1 разряда
отдела по делам некоммерческих организаций
Управления Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Хакасия
О.В. Виятик
