В современных условиях некоммерческий сектор является важнейшим элементом гражданского общества и представляет собой особый институт, включающий в себя различные некоммерческие организации и общественные объединения. Его актуальность остается неизменной, поскольку деятельность таких организаций является основой для совершенствования общественной и политической жизни, источником гражданских инициатив, выступает залогом обеспечения в государстве социальной стабильности и формирования гражданского общества.
Сегодня в России действуют около 219 тысяч некоммерческих организаций различных организационно-правовых форм. В таком многообразии субъектов некоммерческого сектора важным элементом, индивидуализирующим юридическое лицо, является наименование, позволяющее отличать некоммерческую организацию среди других хозяйствующих субъектов.
Наименование юридического лица, в соответствии с пунктом 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ), должно содержать указание на организационно-правовую форму, а в случае с некоммерческой организацией - указание на характер ее деятельности, который отражает цели и виды деятельности, предусмотренные уставом некоммерческой организации. Данное положение находит свое отражение и в специальных законах, регулирующих деятельность некоммерческих организаций, например, статья 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее – Закон № 7), статья 28 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее – Закон № 82). При разработке наименования некоммерческой организации стоит руководствоваться принципами оптимизации, которые позволят создать понятное наименование, отражающее суть деятельность данной организации, и сделать процесс его использования более удобным. В случае возникновения трудностей с формулированием в наименовании характера деятельности некоммерческой организации необходимо взять за основу цели, указанные в статье 2 Закона № 7.
Стоит отметить, что некоммерческая организация, наименование которой зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом, в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, в сети «Интернет». Более того, статья 1474 Гражданского кодекса РФ устанавливает запрет на использование тождественного наименования другому юридическому лицу, которое уже осуществляет свою деятельность. Из этих норм рождается принцип уникальности наименования некоммерческой организации, которое во многом определяет вектор ее дальнейшего развития.
Исходя из организационно-правовой формы некоммерческой организации закон предусматривает дополнительные требования к ее наименованию. Так, наименование общественной организации, помимо вышеперечисленного, должно содержать указание на ее территориальную сферу деятельности, в соответствии со статьей 28 Закона № 82.
Наименование религиозной организации в соответствии с пунктом 8 статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» должно содержать сведения о ее вероисповедании.
В случае с государственной регистрацией коллегии адвокатов при создании, в наименовании должно содержаться указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учреждена коллегия адвокатов, на основании статьи 22 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
Частой практикой при создании некоммерческих организаций является использование в наименовании личного имени гражданина. Такое использование должно быть подтверждено правоустанавливающими документами, например, достаточно согласия гражданина на использование его имени в наименовании юридического лица.
В случае же использования официального наименования «Российской Федерации» или «Россия», а также его производных, необходимо получить разрешение на включение в наименование некоммерческой организации официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 № 753.
Стоит отметить, что несоблюдение требований действующего законодательства в отношении представленных документов при создании некоммерческой организации является основанием для отказа в ее государственной регистрации. Помимо этого, статьей 23.1 Закона № 7 предусмотрена возможность отказа в государственной регистрации некоммерческой организации, если ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием, а также в случае, если наименование некоммерческой организации оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан.