Обеспечение единства правового пространства является одной из основополагающих задач федеративного государства, призванной гарантировать равный объем прав и свобод всех граждан страны вне зависимости от места их проживания.

В целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о нормативных правовых актах субъектов создан федеральный банк нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации - Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (далее – Федеральный регистр НПА). Ведение Федерального регистра НПА осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.

Принципами ведения регистра нормативных правовых актов являются достоверность, актуальность, открытость и полнота информации, а также унифицированный формат сбора, обработки, хранения, передачи информации и единая система классификации и кодирования.

Между тем, вышеуказанные принципы должны соблюдаться не селективно, а во всей их полноте, совокупности и взаимосвязи.

Единство принципов ведения Федерального регистра НПА определяется также тем, что регистр представляет собой федеральный информационный ресурс. Определение «федеральный» указывает на то, что на всей территории Российской Федерации должны использоваться единые методы и способы его ведения, должны предъявляться единые требования к оформлению записей в них и к документам, которые заносятся в федеральный регистр. Поэтому федеральный регистр нормативных правовых актов, являясь федеральным информационным ресурсом, находится во взаимодействии с другими информационными системами.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия с органами государственной власти Республики Хакасия налажено тесное взаимодействие, посредством оказания методической помощи в организации учета и предоставления копий нормативных правовых актов в установленные сроки. В целях обеспечения наполняемости Федерального регистра НПА, а также поддержания его в актуальном и достоверном состоянии, ежемесячно Аппаратом Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия, Министерством по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия в адрес Управления направляются перечни нормативных правовых актов прошедших государственную регистрацию.

В Федеральный регистр НПА включаются конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты органов законодательной (представительной) власти субъектов, нормативные правовые акты высших должностных лиц субъектов (руководителей высших органов исполнительной власти субъектов РФ), а также нормативные правовые акты иных органов власти субъектов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер.

Необходимо отметить значимость Федерального регистра НПА, которая заключается в том, что в базу данных федерального регистра помимо актуальных текстов нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации включаются также следующие сведения: номера государственной регистрации соответствующих актов; их реквизиты (вид акта, наименование принявшего органа, дата принятия (подписания) акта, номер и заголовок); источники официального опубликования; дополнительные сведения (экспертные заключения Минюста России и территориальных органов Минюста России; постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации по делам о проверке конституционности правовых актов; решения судов общей юрисдикции по делам об оспаривании правовых актов; решения и постановления арбитражных судов; решения и постановления конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации по делам о проверке соответствия правовых актов конституциям (уставам) субъектов Российской Федерации, а также о толковании конституций (уставов) субъектов Российской Федерации; информация о мерах прокурорского реагирования, принятых в отношении правовых актов и т.д.).

Особо ценно, что вышеперечисленная информация о нормативных правовых актах всех субъектов Российской Федерации находится в свободном доступе на портале «Нормативные правовые акты Российской Федерации» (https://pravo.minjust.ru).

По данным Портала Федеральный регистр НПА содержит 2 358 339 нормативных правовых акта, из них 23 244 акта, принятых органами власти Республики Хакасия.

Кроме того, граждане, другие заинтересованные лица могут получить официальные сведения о включении правового акта в Федеральный регистр НПА, номере и дате его государственной регистрации, реквизитах правового акта, источнике его официального опубликования, содержащееся в регистре, по письменному запросу в соответствии порядком, определенным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.03.2021 № 27 «Об организации работы по ведению федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов».

Указанные сведения могут быть предоставлены как в документальном, так и в электронном виде в соответствии с запросом заявителя.

Для получения информации из федерального регистра по нормативным правовым актам Республики Хакасия следует обращаться в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия по адресу: 655017, г. Абакан, пр. Ленина д. 82, (E-mail: ru19@minjust.gov.ru).

Специалист - эксперт отдела по вопросам регионального законодательства и
регистрации уставов муниципальных образований
Егорова А.Ф.