Минюст России стоит на страже закона и защите прав и свобод человека и гражданина. Объем решаемых Минюстом России задач и возложенных государством полномочий с каждым годом неукоснительно расширяется.

Одной из важнейших задач государства является обеспечение доступности квалифицированной юридической помощи.

В целях реализации данной задачи 21 ноября 2011 г. принят Федеральный закон № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон). Он направлен на создание условий для получения бесплатной юридической помощи малоимущими и иными социально незащищенными категориями граждан. На территории Республики Хакасия принят закон от 05.10.2012 № 82-ЗРХ «Об оказании бесплатной юридической помощи в Республике Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия), направленный на реализацию Федерального закона, в том числе расширяющий перечень категорий граждан, имеющих право на ее получение, а также перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи.

Координация работы по реализации Федерального закона возложена на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти – Министерство юстиции Российской Федерации.

Минюстом России и его территориальными органами в рамках своих полномочий осуществляется обеспечение функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи, координация деятельности участников этой системы и их взаимодействие.

Одной из ключевых мер по обеспечению функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи является правовое просвещение населения.

В связи с чем, Управление Минюста России по Республике Хакасия продолжает ежегодный цикл статей, посвященных правовому просвещению граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь.

Данная статья будет посвящена следующей социально незащищенной категории населения - лицам, освободившимся из мест лишения свободы в течение шести месяцев со дня освобождения.

В Республике Хакасия в рамках государственной системы бесплатную юридическую помощь можно получить, обратившись:

• к адвокатам Республики Хакасия, включенным в список адвокатов, участвующих в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи – за правовым консультированием в устной и письменной форме, составлением документов правового характера и представлением интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях;
• в государственное юридическое бюро ГКУ РХ «УСПН» за правовым консультированием в устной и письменной форме, составлением заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представлением интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, правовым информированием и правовым просвещением населения Республики Хакасия;
• к нотариусам Республики Хакасия – за консультированием по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате;
• к Уполномоченному по правам человека в Республике Хакасия и Уполномоченному по правам ребенка в Республике Хакасия – за правовым консультированием в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, составлением документов правового характера.

В рамках негосударственной системы в Республике Хакасия бесплатная юридическая помощь оказывается Юридической клиникой Института истории и права ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» (в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления документов правового характера).

Однако бесплатная юридическая помощь может быть оказана только в случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

Бесплатную юридическую помощь, оказываемую адвокатами в виде правового консультирования и составления документов правового характера, лица, освободившиеся из мест лишения свободы в течение шести месяцев со дня освобождения могут получить в следующем случае:

• отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя.

Для получения бесплатной юридической помощи, оказываемой адвокатом, необходимо представить следующие документы:

1. заявление об оказании бесплатной юридической помощи с указанием вида необходимой бесплатной юридической помощи и основания ее предоставления;
2. копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
3. документы, обосновывающие требования граждан об оказании бесплатной юридической помощи;
4. документы, подтверждающие отнесение к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

С 1 января 2024 года вступает в силу Федеральный закон от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 10-ФЗ).

Пробация – это совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация, защита прав и законных интересов указанных лиц.

Одними из задач пробации является, в том числе создание условий для оказания помощи лицам, в отношении которых применяется пробация, в вопросах получения юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечение гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина.

Лица, в отношении которых применяется пробация, - осужденные, лица, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лица, освободившиеся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации;

Трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности лиц, в отношении которых применяется пробация, и последствия которых они не могут преодолеть самостоятельно;

• постпенитенциарная пробация – вид пробации, применяемый в отношении лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, представляющий собой совокупность мер, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию. Необходимо отметить, что данные нормы закона, прописаны в статьях 19 – 21, Федерального закона № 10-ФЗ, вступают в силу с 1 января 2025 г. Положения статей 28 и 29 Федерального закона № 10-ФЗ в части постпенитенциарной пробации применяются с 1 января 2025 г.

Лица, освободившиеся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

Лица, указанные в части 1 статьи 19 Федерального закона № 10-ФЗ, ранее не обращавшиеся к администрации учреждения, исполняющего наказание в виде принудительных работ или лишения свободы, с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, в течение шести месяцев после освобождения имеют право на обращение в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства (месту пребывания) с таким заявлением. В случае пропуска данного срока по уважительной причине указанное заявление в срок не позднее шести месяцев со дня устранения такой причины может быть направлено в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства (месту пребывания) с приложением документов, подтверждающих наличие уважительной причины пропуска срока подачи заявления. (ч. 3 ст. 31 Федерального закона № 10-ФЗ).

Срок применения постпенитенциарной пробации определяется индивидуальной программой, но не может составлять более одного года со дня начала реализации мероприятий, предусмотренных указанной индивидуальной программой (ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 10-ФЗ).

В Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия можно получить более подробную информацию о порядке получения бесплатной юридической помощи, а также ознакомиться со списком адвокатов, участвующих в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи, по адресу: г. Абакан, ул. Кирова, д. 100, кабинет 700; т. 8 (3902) 24-81-75 (доб. 309, 310, 319), почтовый адрес: г. Абакан, пр-т Ленина, д. 82; e-mail: ru19@minjust.gov.ru, а также на Интернет-сайте Управления (https://to19.minjust.gov.ru) в разделе «Бесплатная юридическая помощь».

Ведущий специалист-эксперт отдела по вопросам адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия
В.В. Тремасова