Описание
Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) негосударственные центры бесплатной юридической помощи (далее – негосударственные центры БЮП) отнесены к участникам негосударственной системы бесплатной юридической помощи. Федеральный закон устанавливает порядок создания и деятельности негосударственных центров БЮП (статьи 24-27).
С какой целью создаются негосударственные центры БЮП?
- с целью оказания гражданам бесплатной юридической помощи.
Кто может создать негосударственный центр БЮП?
- некоммерческие организации, адвокаты, адвокатские образования, нотариусы, адвокатские и нотариальные палаты субъектов Российской Федерации.
В каком качестве может быть создан негосударственный центр БЮП?
- в качестве юридического лица - некоммерческой организации или структурной единицы юридического лица. Негосударственный центр БЮП может не являться юридическим лицом.
Что необходимо для создания негосударственного центра БЮП?
1) помещение, в котором будет осуществляться приём граждан;
2) лица, имеющие высшее юридическое образование, привлечённые, в том числе по трудовому договору или гражданско-правовому договору, осуществлять правовое консультирование граждан в данном негосударственном центре БЮП.
За счёт каких средств осуществляют деятельность негосударственные центры БЮП?
- некоммерческие организации и иные учредители негосударственных центров БЮП осуществляют деятельность за счёт собственных средств.
Какие виды бесплатной юридической помощи ВПРАВЕ оказывать негосударственный центр БЮП?
- правовое консультирование в устной и письменной форме, составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.
Негосударственный центр БЮП определяет самостоятельно:
- виды бесплатной юридической помощи,
- категории граждан, имеющих право на её получение (прежде всего – граждане с низкими доходами или находящиеся в трудной жизненной ситуации),
- перечень правовых вопросов, по которым такая помощь оказывается.
В случае, если негосударственным центром БЮП не определены категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и перечень правовых вопросов, по которым такая помощь оказывается, за оказанием бесплатной юридической помощи в этот центр имеют право обращаться граждане, указанные в части 1 статьи 20 Федерального закона.
Негосударственные центры БЮП и его учредители ДОЛЖНЫ информировать граждан о вопросах, по которым в центре оказывается бесплатная юридическая помощь.
Негосударственный центр БЮП ВПРАВЕ осуществлять правовое информирование и правовое просвещение населения.
НЕ ДОПУСКАЕТСЯ при оказании бесплатной юридической помощи в негосударственных центрах БЮП:
- установление ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за возможные неблагоприятные последствия оказания гражданину юридической помощи негосударственным центром БЮП несут лица, оказавшие такую помощь, негосударственный центр БЮП и (или) учредители такого центра в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.03.2013 № 24 утверждён Порядок ведения списка негосударственных центров бесплатной юридической помощи и его размещения на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Список негосударственных центров БЮП).
В связи с необходимостью ведения Министерством юстиции Российской Федерации Списка негосударственных центров БЮП у негосударственного центра БЮП и его учредителей существует ОБЯЗАННОСТЬ в течение 10 дней со дня его создания направить территориальный орган Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации (на территории Республики Хакасия – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия) уведомление, в котором должны быть отражены следующие сведения:
1) дата и адрес места нахождения учреждения (создания) этого центра;
2) полное наименование этого центра;
3) адрес помещения, в котором будет осуществляться приём граждан;
4) сведения на каждого учредителя, содержащие в обязательном порядке фамилию, имя, отчество, паспортные данные физического лица - учредителя, его место жительства и полное наименование, основной государственный регистрационный номер юридического лица - учредителя, его адрес;
5) подписанный лицом, уполномоченным учредителем или учредителями этого центра, список соответствующих установленным требованиям лиц, которые будут осуществлять бесплатную юридическую помощь, заверенные копии документов, удостоверяющих личности указанных лиц, и документов об их юридическом образовании;
6) информация о видах бесплатной юридической помощи и категориях граждан, которые будут иметь право на её получение;
7) перечень правовых вопросов, по которым будет оказываться бесплатная юридическая помощь;
8) адрес места нахождения этого центра, адрес электронной почты и номер контактного телефона.
В случае, если негосударственный центр БЮП создается в качестве юридического лица, порядок его создания и деятельности регламентируется Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
В целях обеспечения гарантий права граждан на получение бесплатной юридической помощи уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (Минюст России), его территориальные органы и негосударственные центры БЮП, созданные в качестве юридических лиц, некоммерческие организации, являющиеся учредителями негосударственных центров БЮП, осуществляют взаимодействие на принципах социального партнерства.
Вышеназванные организации могут на добровольной основе заключать соглашение о взаимодействии с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или его территориальными органами в случае, если такие полномочия предоставлены им уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Соглашением должно предусматриваться, в частности:
1) осуществление указанными организациями поддержки всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 Федерального закона, и (или) определение иных видов оказания бесплатной юридической помощи;
2) дополнительные требования к указанным организациям;
3) меры государственной поддержки указанных организаций.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления могут осуществлять поддержку некоммерческих организаций, являющихся участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи, в формах и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.
Более подробно ознакомиться с нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношений в сфере оказания бесплатной юридической помощи можно на официальном Интернет-сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия (http://to19.minjust.gov.ru) в разделе «Бесплатная юридическая помощь».
По вопросам информирования о порядке создания негосударственных центров БЮП можно обратиться в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия (г. Абакан, ул. Кирова, дом 100, 7 этаж, кабинет 700, тел.: +73902248175 (доб. 5), e-mail: ru19@minjust.gov.ru).